在中国申请成立慈善基金会、公益公司或公益慈善公司,需遵循不同法律框架和程序。以下是分步指南及关键要点:
一、成立慈善基金会(非营利性组织)
法律依据:《慈善法》《基金会管理条例》
流程:
名称预审
向拟注册地民政部门提交名称核准申请(需符合《基金会名称管理规定》)。
确定主管单位
非公募基金会的业务主管单位可为政府部门或授权组织;公募基金会更严格,需省级以上政府或授权机构。
准备材料
申请书、章程草案、验资报告(原始基金不低于200万元)、场所使用权证明、理事及监事名单等。
提交申请
向省级或县级民政部门提交材料,经审核后颁发《基金会法人登记证书》。
后续义务
每年提交年度工作报告,接受审计,公开募捐需额外申请资格。
二、成立公益公司(营利性社会企业)
法律形式:注册为普通公司,但需符合公益属性并申请相关资质。
流程:
注册公司
按《公司法》流程注册企业(如有限责任公司或股份公司),经营范围需包含公益相关内容。
申请公益资质
公益性捐赠税前扣除资格:需满足《财政部 税务总局关于通过公益性组织公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》条件,向财政、税务部门申请。
社会企业认证(部分地区试点):如北京、成都等地有社会企业认定标准,需通过评审。
运营模式
通过商业化手段解决社会问题,需平衡营利与公益目标,建议采用“共益企业”等国际标准提升公信力。
三、注册公益慈善公司(混淆概念澄清)
中国法律中无“公益慈善公司”这一独立类别。若需结合公益与营利:
方案一:注册为普通公司,开展公益项目并申请税收优惠资质。
方案二:设立“民办非企业单位”(如民办教育、医疗等),但需非营利性质,不得分红。
注意事项
合规性:确保章程、财务公开透明,避免被认定为“借公益之名营利”。
政策支持:关注地方政府对社会组织或社会企业的扶持政策(如资金补贴、场地支持)。
专业咨询:建议委托律师或专业机构协助起草文件、完成注册。
如需进一步了解具体地区政策或操作细节,可联系当地民政部门或工商联获取指导。
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